Африка: Индексом управления будет работа в процессе, Rotberg говорит
интервью.
Вашингтон, DC – Др. Роберт Rotberg, профессор на школе Кеннеди Гарвард правительства, сказало AllAfrica о индексе, котор он работает на том будет использован, среди других целей, направить отборочный комитет приза Mo Ibrahim для достижения в африканское водительство. Выдержки:.
Начинающ в 1999, возможно 1998, я начал работать с моими аспирантами школы Кеннеди в создавать индекс управления путем использование измерений полномочия начать индекс, только для Африка, но для веси мир. Все из тех были направленными усилиями студента мной, и никакие из их имели профессиональное состояние ни профессиональное время которое позволили бы все статистически вопросы так же, как вопросы указания на существование быть разработанным. Теперь мы будем иметь возможность – начинающ первый из следующего месяца – проводить несколько лет, возможно длинне, улучшая методологию индекса и прикладывая ее сразу к 48 расположенный к югу от Сахары африканским странам.
Потому что учредительство Mo Ibrahim идет обеспечить ресурсы.
То будет часть одно. Часть 2 что Mo Ibrahim хочет использовать результаты наших неукоснительных усилий обеспечить заслуживающий доверия опору для приза водительства Ibrahim африканского.
Что статистик завещают вас смотрите?.
8 индикаторов являются следующими: обеспеченность, норма права, хозяйственная возможность, политическая свобода – те важные 4 и они утяжелены тяжело чем вторые 4, которое являются следующими: воспитательные обслуживания, службы здравоохранения, артерии коммерции, т.е., инфраструктуры, и окончательно, уполномочивая гражданское общество. Те 8 измерений состоят из как мы измеряем управление потому что то как политические товары поставлены к нам как граждане. Мы можем приложить эту такую же методологию к городскю самоуправление также, как к африканское государство.
Как вы сравнили бы это к другим измерениям управления вне там?.
Не любые. Это единственное одним. Будет вещь Международного банка, но она не выстраивает в ряд страны и она не использует эти довольно ясные и прозрачные измерения управления. Она не использует политическую методологию товаров. Она использует некоторый другой метод, и большой разницей которую люди на крене и мне обсуждали на большой длине будет мы пытается использовать объективные измерения, настолько там будет никакое смещение выбора. тем я намереваюсь мы не будет использовать тематически измерения, [как] мнения людей.
О учете возможности тысячелетия?.
Учет возможности тысячелетия хорош насколько он идет, но они будут более лучшие с использования наших измерений когда они будут улучшены. Учет возможности тысячелетия использует дом свободы в части. Дом свободы основана на интервью и мнениях, включая мои, о странах. Будет смещение выбора. Основывают International транспаранта, который я revere и думаю фантастичн, также на интервью и общественном мнении. Индекс свободы сделанный институтом Cato, снова, он основывает все на мнении. Мы пытаемся сделать должна пойти к объективным измерениям.
Некоторые из объективных измерений для вещей как норма права или гражданское общество уполномочивать?.
Препятствуйте нам принять некоторые легкие одни сперва. 2 важной вещи: одно что мы измеряем выходы или исходы, не входные сигналы. Для того чтобы принять инфраструктуру, вы делаете что-то очень просто. Вы сравниваете мили вымощенной проезжей части на времени x против времени Y. То прямодушно. То будет количественный метод. Оно не делает быть в зависимости от любое мнение. То просто всех, потому что вы можете увидеть Ботсвана имеет 1.000 раз дорожная сеть которую она имела на независимости, и Конго имеет 1.000 времен более менее. Вы можете использовать те как 2 отметки уровня.
В здоровье, вы можете использовать вещи как младенческая смертность и продолжительность жизни. Вы знаете что Африка имеет HIV/Aids, поэтому вы можете сказать, препятствовали нам сделать это против исходов здоровья 15 лет тому назад прежде чем была помощь. Вы можете сделать все виды сравнений. В образовании, вы можете посмотреть персистирование в школе, т.е., сколько малыши идут от начальной школы к средней школе, и остаются в школе. Те будут всеми измерениями будут, в чувстве, измерения полномочия. В хозяйственной возможности, вы можете использовать рост GDP. Вы можете использовать сырцовый GDP. Вы можете использовать коэффициенты Джини. Вы можете использовать все виды измерений. Что-то пользы IMF показывает насколько деньг в системе находится фактическ в системе или находится фактическ в тюфяках. Оно вызывал «эффективность подряда.» Вы можете использовать то.
Но вы получаете к обеспеченности, вам вероятно хотите посмотреть число яростных случаев в год. Если вы хотите посмотреть норму права, то вы вероятно хотите увидеть число политических заключенных. Но я должен предостеречь вас что эти измерения не окончательные пока. Они одними мои студенты и я работали дальше, но мы теперь идем пойти от alpha испытания к бета тестирование, и мы можем прийти вверх с измерениями даже лучше, и излучаем некоторые из одних, котор я как раз упоминал.
Как вы измерите политическую свободу и гражданское общество уполномочивать?.
Политической свободой будет свобода выражения, поэтому вы можете сделать то очень легк: сколько журналисты были убиты? Находятся в тюрьме? Цензура как? Вы можете сделать то с довольно прямодушным измерением. Если вы смотрите дорогу, котор избрания держатся или после того как я придержали, вы можете посмотреть свободу собраний слишком, те пользуетесь ключом политические свободы. [Мы никогда польза] слово «народовластие,» потому что мы не хотим склонить образец путем говорить что-то более демократически чем не. Мы излучаем простоту дома свободы «свободно,» «отчасти освобождаем,» и «для того чтобы не освободить,» потому что то слишком незрело. Мы предельно хотим предложить что в Ботсвана будет более политическая свобода чем внутри, говорим, Южно-Африканская РеспублЍ. Мы можем показать те количественно потому что каждый из этих 8 индикаторов имеет, говорим, от 4 до 6 sub-индикатора. Вы могли получить 50 номеров плавая вокруг для любой страны.
Независимо, реальный пункт должен квантифицировать или сделать задачу вещей как можно больше в отличие от полагаться на интервью.
Да. Это не будет квантификация для ради квантификации. Это будет квантификация так, что люди смогут последовать за тропкой поэтому они полно прозрачны, и – во-вторых большой пункт — так, что оно будет диагностическ. Малави может сказать, «мы думали мы было более лучшими чем Замбия, но мы выстроены в ряд более низко чем Замбия. Как о?» И они smogли как раз пойти вниз с диаграммы и они smogли увидеть то Замбия, говорят, были более лучшими на воспитательном персистировании. [После этого] гражданское общество в Малави может побить вверх на правительстве и сказать, «препятствуйте нам улучшить наше воспитательное положение.».
В виду того что индекс смотрит уровень страны, имеете вы быть разговариванным с Mo Ibrahim или другими на учредительстве о как то будет прикладной к индивидуальным руководителям?.
Дорога я смотрю ее, и он находится все еще под обсуждением, что хорошие руководители производят хорошие исходы. Если вы имеете плохих руководителей, то ваши номера идут покатый. Если вы имеете хороших руководителей, то ваши номера идут гористый. Это середины даже если страна находится на 24, но если она находилась на 28, то, он намеревается что водительство делает что-то, даже если оно не находится вверху полный ворох. Он очень улучшен. Руководитель может быть вставлен с страной реально плох обеспечена доходом или имела некоторые национальные катастрофы, но вы можете увидеть свой прогресс над периодом руководителя восьмилетний в офисе.
Как оно будет работать если руководитель имеет, то хорошие здоровья или хозяйственные исходы, но очень авторитарен в офисе?.
Вы будете увидеть его. Препятствуйте нам сказать [страна] показывает вверх наилучшим образом в образовании, здоровье, гражданском обществе, дорожной сети и хозяйственной возможности. Он может быть что обеспеченность показывал более низкие номера. Норма права могла показать более низкие номера и норма права могли показать самые низкие по возможности номера.
Ваши выборы индикатора будет основано на как твердое тело вы думает тех номерах?.
Как твердое тело номера очень большие выдает. Будут статистически дороги говорить, одобренные, мы имеем реально номера [бедных] в этой области, но другие номера одобренн, поэтому вы можете давать в численном выражении дорога сделать то. В много из этих случаев, много номера будут подозреваемы, поэтому мы возможно пойти в эти страны и попытаться получить некоторые номера.
Вы будете иметь штат для того?.
Люди штата себя пар и. Не большая деятельность, потому что мы не думаем нам нужна большая команда. Мы можем быть неправильны. Мы можем пойти вне и рекрут.
Но вы будете продолжаться научить?.
Oh, да. Методология вниз. Будет статья Вашингтон ежеквартальная 2004. Будет вебсайт и другой рапорт произношения по буквам оно вне на большой длине. То как Ibrahim нашел меня. Он фактическ прочитал мое вещество и пришел к мне.
Когда индекс будет готов?.
Упованием, но не посылом, будут Джун или июль.
Что проницательности имеют вас приобретенные от процесса до тех пор оперируя понятиями измеряя управления?.
Я пытаюсь сделать аналогично к International транспаранта сделал гениальн. International транспаранта в 90’s принес развращение из шкафа. Развращение даже не было упомянуто Международным банком в 80’s. Люди были испуганн вызвать страну коррумпированный. International транспаранта вытянул то из шкафа и мы надеемся сделать точно такую же вещь: принесите управление из шкафа. Оперируя понятиями мы имеем учёное, мы имеем учёное что будут некоторые огромные информационные вопросы, но мы думаем оно способно производить хороший индекс и после этого более лучшее одно следующий год и так далее.
Вы надеетесь оно будете использованы, только учредительством Mo Ibrahim, но также правительствами и дарителями?.
Мое упование что это была модель для управлять решениями вкладчиков, управляющ donor решениями, управляющ учетом возможности тысячелетия, управляя всеми видами политических решений: то почему я изобрел его. И, предельно, если оно работает для трудного места, то как Африка, мы ought иметь такую же вещь для асия, такую же вещь для Латинского Америки, и предельно для веси мир. Ought быть ранжировки показывают, говорят, Финляндия и Исланди на верхней части и некоторых из случаев корзины на дне.
Я думаю индекс обеспечит африканцев и дарителей и вкладчиков и гражданского общества и так далее с инструментом для того чтобы усилить африканское управление. То будет главное упование. Второе упование что оно сделает его по возможности, вместе с призом Ibrahim, для того чтобы усилить африканское водительство, которому плох нужно усилить.
Вы надеются сделают это отличающимся от ранее индексы в смысле, что возможно они измеряют управление предельно более лучше, но smogло все еще быть уволено, потому что люди говорят номера не хороши или методология треснута?.
Вы не можете настолько легк уволить объективный индекс по мере того как вы можете тематически индекс. Тематически индекс, вы можете сказать, «Oh, будет как раз мнениями людей.» Это будет иметь никто мнения.
Но, скажите вы измеряет здоровье, образование и инфраструктуру в d’Ivoire Коута. Как задача по мере того как вы пытаетесь быть, те номера smogла некоторо быть поспорена оперируя понятиями ли они точны.
Они можно поспорить о ли они точны, но люди могут только сказать, «вы не получили правые номера.» И, да, то может быть поистине, поэтому мы сделаем их сверх снова. Но они не могут сказать придумка подсчитывать воспитательное персистирование не делает никакое чувство, потому что они после этого сделать аргумент что будущее Кот-д’Ивуар не делает образование быть в зависимости от. Я думаю мы хотя бы установит диалог между людьми in-country будут занявший в рейтинге низким уровнем и снаружи людей будут номинальностью они низкие, о почему и как, и самые лучшие измерения. И то больш потому что возможно эти измерения можно улучшить на. Я не сомневаюсь что они могут быть и до получать всему вне нас будет иметь что интеллигентки любят сделать, которое иметь полный диалог.
Африканский входной сигнал в индекс будет?.
Мы не знаем это пока, но smogло быть африканские исследователя фактическ составляя индекс. По мере того как мы двигаем вперед, мы некоторо будем иметь критиков и друзей в Африка, и мы нарисуем на их работе. Я полюбил бы это для того чтобы икрить всю серию состязаясь дорог делать такую же вещь, потому что из того пришел бы улучшенный метод усиливать африканское управление. Конечная цель улучшает жизнь в Африка на земле.